位于重庆市东北部的巫溪县，地处大巴山东段南麓，是典型的山区农业县。曾几何时，这里贫困发生率一度高达18%、排名重庆第一。今（13）日，在重庆市脱贫攻坚系列主题新闻发布会巫溪专场上，记者获悉，截至2019年底，巫溪全县150个贫困村全部脱贫、减贫10.5万人，贫困发生率从18%降至0.65%，顺利退出国家扶贫开发工作重点县。

作为重庆最贫困的区县之一，2014年全县识别出贫困村150个、贫困人口8.6万人，贫困发生率18%、居全市首位。贫困人口多、贫困程度深、脱贫难度大成了巫溪发展的绊脚石。近年来，巫溪县坚持“精准作战”，聚焦“两不愁三保障”，尽心竭力攻克贫困堡垒。

精准作战 

累计资助贫困学生12.6万人次

据悉，巫溪通过打好“产业发展、就业创业、消费扶贫”等组合拳，贫困户不愁吃不愁穿目标总体实现。 近年来，巫溪累计为1233户失能弱能特殊困难贫困户实行了低保、资产收益“双兜底”，对未脱贫户落实10项“增强版”帮扶措施，确保两不愁目标稳定实现。

在教育保障上，巫溪创新建立“三级六方”责任体系，累计资助贫困学生12.6万人次；严格落实“七个一批”处置办法，成功劝返辍学倾向学生56名、送教上门44名，全县无一名学生因贫失学辍学。

巫溪山大坡陡，高海拔地区季节性缺水一直是块难啃的硬骨头。“为确保群众都能喝上放心水，我们多方筹措资金4.1亿元，修建农村饮水安全工程917处，农村集中供水率达93%。”唐德祥表示。

吸纳就近就业2.6万人

农村人均可支配收入破万元

巫溪县近年大力实施“十大”专项扶贫行动，做大村集体经济，“一对一”个性化定制帮扶措施帮助贫困户增收，创新“五大就业扶贫模式”，定向开发公益性岗位，累计吸纳贫困户就近就业2.6万人，“一达标”目标总体实现。农村常住居民人均可支配收入从2014年的6392元增加到2019年的10284元。

地处大巴山腹地的巫溪县，基础设施、产业发展等方面都受到了一定的制约。

唐德祥表示，自新一轮脱贫攻坚启动实施以来，巫溪县就加快补齐基础设施短板，累计投入52.2亿元，硬化农村公路2326公里，实现通畅率、通达率、通客车率三个100%。巫镇高速公路主体工程于2019年已全线开工、将于2023年建成通车，巫开高速、两巫高速也已开工建设，郑万高铁巫溪支线接轨工程顺利开建、正线工程前期工作有序推进。

同时，巫溪还做大做强“1112”重点农业产业，巫溪洋芋成为我市唯一被列入首批中欧互认农产品名录的名优农产品；做优做精特色产业，全县累计认证“三品一标一名牌”农产品224个，年总产量达97万吨，全县粮经作物比调整至56:44。制定到户产业扶持办法，探索建立“七大”利益联结模式，深化“八大”消费扶贫模式，形成“一乡一业”“一村一品”产业发展格局，2.36万户贫困户稳定增收脱贫。

“五级”承诺制度

尽锐出战 集中攻坚

“为了最大范围凝聚力量，巫溪县委、县政府成立了县脱贫攻坚领导小组，认真落实双组长负责制。”重庆巫溪县委书记唐德祥告诉媒体，巫溪县还建立了县领导“四个一”包干责任制度，推动实行全体县级领导、32个乡镇（街道）、30个扶贫集团牵头单位与县委、县政府签订承诺书，扶贫集团成员单位与扶贫集团牵头单位，帮扶责任人与本单位签订承诺书等“五级”承诺制度，一级抓一级，层层抓落实，为推进脱贫攻坚提供坚强保证。

联动各方力量，集中攻坚也是巫溪脱贫攻坚的不二法宝。巫溪县政府用好用足国家和市级扶贫政策，用好水利部定点帮扶及吉林省、渝中区、市农业农村委和市教委扶贫集团等对口帮扶资源，累计整合涉农财政资金52.2亿元、争取各类帮扶资金14亿元用于集中攻坚。

文/重庆青年报记者 张书琛