2月5日，记者从市住房城乡建委了解到，住房城乡建设部办公厅日前印发《完整社区建设案例集（第一批）》，总结梳理了10个完整社区建设典型案例。其中，重庆市九龙坡区民主村社区入选并向全国推广。

▲九龙坡区民主村社区。市住房城乡建委供图

所谓完整社区，是指在居民适宜步行范围内有完善的基本公共服务设施、健全的便民商业服务设施、完备的市政配套基础设施、充足的公共活动空间、全覆盖的物业管理和健全的社区管理机制，且居民归属感、认同感较强的居住社区。

2023年10月，住建部科技司组织专家组对全国完整社区建设试点情况进行了全面调研评估，遴选出十大典型案例，其中民主村社区在探索“体检先行，深入探索完整社区建设路径”“统筹联动，最大化社区空间价值效用”“精雕细琢，营造人文自然共融的宜人社区环境”“智慧引领，探索社区服务治理新格局”等四大试点先进经验获全国推广。

民主村社区位于九龙坡区谢家湾街道，面积0.24平方公里，共有3962户、8744人。该片区前身是建设厂员工家属区，随着建设厂搬迁，居民楼日渐老旧，现代管理缺位，配套设施跟不上时代发展，其衰落状态与一墙之隔的万象城等新兴商业体的繁华形成了强烈对比，居民改善生活环境的需求迫切。

2023年，住房城乡建设部等7部门印发通知，决定在106个社区开展完整社区建设试点，试点为期两年，重庆共有九龙坡民主村、涪陵区太平街等5个社区入选。在市住房城乡建委等部门和单位的指导和技术支持下，九龙坡区坚持城市体检先行，以居民需求为导向，充分结合民主村片区城市更新和老旧小区工作，合理划分社区建设设施单元，打破社区行政边界，将“完整社区”“现代社区”相关理念融入建设中，通过“城市更新+完整社区”“老旧小区改造+完整社区”充分统筹资源，营造“完整社区”多元场景。

随后，片区实施了一系列“微更新”“手术”。比如，在原有社区公共服务设施基础上，高标准新建党群服务中心、社区客厅、社区卫生服务站、社区食堂等跨社区公共服务综合体，补齐社区服务设施短板；推动社区商业迭代升级，与周边商业综合体形成业态互补，促进片区转型发展；对路网进行微更新、微改造，建成环境友好型步行网络，改善了社区环境。

不仅如此，民主村还围绕“自管+城管+物管+商管+智管”的一体化管理模式，将五管协同与完整社区建设有机融合，打造“云上民主村”智慧社区平台，建成宜居宜业、便捷丰富的“十分钟生活圈”。

下一步，市住房城乡建委将出台进一步推动完整社区建设的实施意见，结合社区嵌入式服务设施建设，有效统筹完整社区、城市更新、城镇老旧小区改造等重点工作，编制完整社区建设规划指引科学指导建设工作；扎实推进全国5个试点社区建设项目，探索体制机制创新，在总结试点经验基础上全面开展市级完整社区建设试点工作，形成针对不同地域、不同类型社区的经验清单，以点带面逐步补齐社区设施短板，提升我市完整社区覆盖率。